Kentas kopienas riska reģistrs
Augsti riski
Šie šajā lapā aprakstītie riski ir klasificēti kā būtiski. To rašanās iespējamība var būt augsta vai zema, taču to iespējamās sekas ir pietiekami nopietnas, lai pēc tiem riskiem, kas klasificēti kā “ļoti lieli”, būtu pienācīgi jāapsver. Būtu jāapsver tādu stratēģiju izstrāde, lai samazinātu vai novērstu riskus, kā arī būtu jāievieš vismaz (vairāku aģentūru) vispārēja plānošana, vingrinājumi un apmācība, kā arī regulāri jāuzrauga risks.
Smagie laikapstākļi ietver tādus notikumus kā stiprs sniegs, stiprs vējš, ekstremālas temperatūras un stiprs lietus. Šie notikumi var izraisīt ievērojamus traucējumus, kā arī ļoti nopietnu ietekmi uz veselību.
Apvienotās Karalistes kā salas un Kentas kā piekrastes reģiona daba nozīmē, ka laikapstākļi var būt ļoti mainīgi un grūti prognozējami.
Vētra un Geilsa
Šī riska plānošana ir balstīta uz saprātīgu sliktāko scenāriju, kad vētras spēku vēji ietekmēs novadu vismaz sešus stundas. Vēsturiskie ieraksti liecina par saprātīgu vēja ātruma prognozi, kas pārsniedz 55 jūdzes stundā un brāzmās virs 85 jūdzēm stundā.
Tas var radīt būtisku kaitējumu ēkām un infrastruktūrai. To bieži vien var pavadīt ļoti stipru lietusgāžu periodi, virszemes ūdeņiem varot izraisīt pēkšņus plūdus vai bīstamus braukšanas apstākļus.
Risks ir vairāk izplatīts pakļautajās teritorijās, īpaši piekrastes kopienās.
Zema temperatūra un stiprs sniegs
Šī riska plānošana ir balstīta uz saprātīgu sliktāko scenāriju, kad sniegs snigs un snigs virs apgabala vismaz septiņus dienās, lielākajā daļā zemienes apgabalu segums pārsniedz 30 centimetrus un diennakts vidējā temperatūra ir zemāka par 3°C.
Šāds scenārijs var izraisīt “pārmērīgus nāves gadījumus” un ar aukstu laiku saistītas slimības un traumas (galvenokārt neaizsargātās grupās, piemēram, gados vecākiem cilvēkiem un tiem, kam ir hroniskas veselības problēmas).
Iespējams, ka tiks būtiski traucējumi arī transporta tīklos, skolās un uzņēmumos.
Šo apdraudējumu pavada arī ledus apstākļi, tostarp ceļu satiksmes sadursmju un hospitalizācijas risks paslīdēšanas, paklupšanas un kritienu dēļ.
Karstuma vilnis
Karstuma vilnis ir ilgstošs karsta laika periods salīdzinājumā ar sagaidāmajiem apstākļiem šajā apgabalā šajā gadalaikā.
Apvienotajā Karalistē nav oficiālas definīcijas par to, kas ir karstuma vilnis, tomēr Pasaules Meteoroloģijas organizācija to definē kā gadījumu, kad maksimālā temperatūra vairāk nekā piecas dienas pēc kārtas pārsniedz parasto maksimālo vidējo temperatūru par 5°C.
Pasākumu parasti izraisīs gaiss, kas nāk no Vidusjūras un Ziemeļāfrikas (ar potenciālu, tostarp Sahāras putekļiem). Gaiss būs ļoti silts un mitrs ar pērkona negaisa draudiem.
Augsts mitrums padara apstākļus neērtus un neļauj temperatūrai pazemināties nakti. Šādos apstākļos piesārņojums var tikt notverts arī zemei, radot papildu problēmas tiem, kam ir elpošanas traucējumi, piemēram, astma.
Ārkārtējais karstums var izraisīt sekundāras ietekmes, piemēram, bojājumus infrastruktūrai, jo kūst asfalts vai saliekas sliedes, palielinās virsāju ugunsgrēku risks un papildu spiediens uz elektrotīklu, jo palielinās pieprasījums pēc klimata kontroles sistēmām.
Plūdi
Vietējie plūdi
Šajā novērtējumā ir ņemts vērā “apakšreģionāls” notikums, kurā plūsmas rada draudus dzīvībai. Infrastruktūras un ekonomikas atveseļošanās varētu ilgt no 6 līdz 18 mēnešiem. Ūdens plūsmas dziļums un ātrums var būt mainīgs atkarībā no atrašanās vietas un laikapstākļiem. Savstarpēja palīdzība var būt nepieciešama no citiem novadiem atkarībā no pasākuma mēroga.
Lieli piekrastes un plūdmaiņu plūdi
Šis risks ir balstīts uz saprātīgu sliktāko scenāriju par plūdmaiņu plūdiem, kas ietekmēs vairākus apgabalus gar austrumu krastu. Nacionālie resursi būtu jāsadala pa apgabaliem. Paredzams, ka par iespējamu notikumu tiks brīdināts līdz pat 4 dienām iepriekš, pārliecība par prognozēm pieaugs tuvāk notikumam. Apstiprinājums par paredzamo plūdu būtu 24–8 stundas pirms notikuma. Avārijas dienestu darbības var tikt ietekmētas, ja tās atrodas applūšanas zonā, un glābšana būtu nepieciešama, izmantojot specializētus transportlīdzekļus. Var būt nepieciešama tūlītēja evakuācija, un infrastruktūrai un komunālajiem pakalpojumiem var tikt nodarīts būtisks kaitējums.
Tiek pieņemts, ka ievērojama daļa cilvēku, kuriem jāevakuējas, izvēlētos palikt pie draugiem un radiem. Plānošanas pieņēmumi liecina, ka līdz pat 142 000 cilvēku Kentā var būt nepieciešama palīdzība ar pajumti līdz 5 dienām, bet dažiem no tiem ir nepieciešams pastāvīgs atbalsts līdz 12 mēnešiem. Vēsturiski austrumu krasta plūdu notikumi sākas ziemeļos un norisinās piekrastē, un Kenta ir pēdējais apgabals, ko skāra. Vēsturiskos notikumos Temzas estuārs ir arī palīdzējis mazināt dažas no uzplūdiem radītajām sekām.
Vides
Toksisku ķīmisku vielu izdalīšanās
Šie draudi ietver ugunsgrēku vai sprādzienu vietā netālu no apdzīvotas vietas, kur tiek uzglabāta degviela, viegli uzliesmojoši šķidrumi vai toksiski šķidrumi. Toksiskās ķimikālijas tiek uzglabātas lielapjoma veidā visā apgabalā, un uz lielākām iekārtām attiecas COMAH (Smagu negadījumu bīstamības kontroles) noteikumi, un tāpēc tiem ir izstrādāti īpaši plāni. Kentā ir liels skaits šo vietņu, sākot no liela mēroga uzglabāšanas līdz maza mēroga. Negadījumi šajās vietās var ietekmēt viņu vietējās kopienas, kā arī radīt traucējumus plašākai sabiedrībai. Noteikumu ietvaros objekti un vietējā iestāde veic plānošanu un informētības vairošanu teritorijās, kuras potenciāli varētu ietekmēt. Šis risks attiecas arī uz incidentiem, kas notiek ķīmisko vielu tranzīta laikā (uz ko attiecas arī HSE norādījumi).
Radioaktīvo vielu izdalīšanās
Riska diapazonā nav neviena kodolreaktora, kas robežojas ar Kentu, taču Kentai ir divi kodolreaktori Dungeness, no kuriem viens joprojām tiek ražots un viens tiek pārtraukts. Abās vietās ir iespējama bīstamu vielu noplūde, un tādēļ abās ir izstrādāti ārkārtas situāciju plāni un stingras uzraudzības procedūras. Dungeness izmantotais reaktora veids nozīmē, ka nepastāv kodolsprādziena risks un līdz ar to nav riska sabiedrībai vai dzīvnieku dzīvībai ārpus robežžoga, jo pastāv tradicionālie ar elektroenerģijas ražošanu saistītie apdraudējumi.
Pastāvošais apdraudējums ir radioaktīvo produktu nokļūšanas vidē risks, lai gan šis risks ir ļoti zems, un maz ticams, ka jebkāda noplūde pārsniegs vietas robežu. Tomēr ir izstrādāti plāni lielākas izdalīšanās gadījumā, riskam pakļautajiem cilvēkiem regulāri veicot informācijas un aizsardzības pasākumus (piemēram, kālija jodāta tabletes).
Liels jūras piesārņojuma incidents
Šajā riska novērtējumā ir ņemti vērā negadījumi, kas notiek no kuģiem jūrā, noenkurojoties vai vienlaikus ar jebkāda veida smagās naftas, degvielas vai naftas izplūdi, kas potenciāli būtiski ietekmēs ūdens ekosistēmu, jūras dzīvi, piekrasti, lauksaimniecības produkciju, tirdzniecību, tūrismu, un, iespējams, vietējo kopienu pārvietošana (sprādziena vai aizdegšanās riska dēļ no dūmiem). Šādas izlādes sekas var būt ilgtermiņa. Atkarībā no vides piesārņojuma veida var būt ietekme uz gaisu, zemes ūdeņiem, dzīvnieku labturību, lauksaimniecību un atkritumu apsaimniekošanu. Var būt nepieciešamas plašas tīrīšanas darbības krastā un jūrā, un, iespējams, var tikt ieviesti ilgtermiņa ierobežojumi, piemēram, zvejai.
Liels kontrolēto ūdeņu piesārņojums
Kontrolējamo ūdeņu, tostarp virszemes un gruntsūdeņu, piesārņojums ir nozīmīgs drauds daudzajām un plašajām upju sistēmām un pazemes ūdens nesējslāņiem Kentā. Ūdens piedāvājums un pieprasījums ir nozīmīgs resurss novada ikdienas darbībā. Visi dzērāji Kentā tiek piegādāti no upes vai gruntsūdens avota, un tāpēc ir svarīgi tos aizsargāt. Kentas noturības forums strādā kopā, lai uzturētu augstu aizsardzības kvalitāti, lai samazinātu un mazinātu iespējamo kaitējumu videi, ko izraisa piesārņojuma gadījumi. Visticamākais šāda piesārņojuma negadījuma avots būtu rūpnieciskās vai komerciālās avārijas. Papildus tās kā resursa vērtībai upju tīkli atbalsta bagātu un daudzveidīgu ekoloģiju, ko ietekmētu jebkurš piesārņojums.
Komunālo pakalpojumu zaudēšana
Degvielas piegādes ierobežojumi
Šis risks ir balstīts uz scenāriju, kurā degvielas uzpildes stacijas atkarībā no to atrašanās vietas sāk “izžūt” 24–48 stundu laikā. Panikas pirkšana situāciju saasinātu, un vietņu papildināšana varētu ilgt 3–10 dienas (atkarībā no atrašanās vietas). Situācija lielā mērā būtu atkarīga no tā, vai citu uzņēmumu autovadītāji būtu gatavi šķērsot piketu rindas vai protestus, vai uzņēmumi uzskatīs, ka spēj nodrošināt drošu darbību piketu vai protestu klātbūtnē, kā arī no degvielas piegādes apjoma no citi avoti. Degvielas ierobežojuma ietekme uz uzņēmumiem un privātpersonām ietekmēs uzņēmējdarbības nepārtrauktību. Apvienotajā Karalistē sistēmā ir pietiekami daudz degvielas, lai pārvaldītu normālu pieprasījuma līmeni piegādes traucējumu laikā, taču “panikas pirkšana” rada neparastu spiedienu, kas pārsniegs pat parasto piedāvājuma līmeni.
Ūdens infrastruktūras kļūme
Šis novērtējums attiecas uz pilnīgu ūdens padeves zudumu. Tas nozīmētu, ka sadzīves, rūpniecības un lauksaimniecības telpās nebūtu ūdensvada, un ugunsdzēsības centri nevarētu izmantot ugunsdzēsības hidrantus skartajā zonā. Ūdens uzņēmumiem ir pienākums nodrošināt mājsaimniecības klientus ar vismaz 10 litriem dzeramā ūdens uz vienu cilvēku dienā līdz piegādes atjaunošanai. Tas tiek darīts, izmantojot dažādus līdzekļus, piemēram, ūdens tvertnes vai ūdeni pudelēs. Prioritāte tiek dota neaizsargātiem klientiem un tiem, kam ir īpašas vajadzības. Ūdens uzņēmumiem arī ir jāpiešķir prioritāte slimnīcām un skolām, kā arī pienācīgi jāņem vērā lopkopība un svarīgākās pārtikas nozares. Tomēr var nebūt iespējams nodrošināt pilnu servisu slimnīcās, skolās un citos uzņēmumos. Ūdens uzņēmumiem ir labi izstrādāti plāni, lai nodrošinātu, ka tie var izpildīt savas saistības.
Saprātīgais sliktākais scenārijs paredz ūdens zudumu līdz 3 dienām plašā teritorijā, kas skar līdz 50 000 cilvēku, ietekmējot skolas, slimnīcas, uzņēmumus un mājas. Tas radītu sabiedrības veselības un sanitārijas problēmas.
Telekomunikāciju zudums
Šis scenārijs ietver pilnīgu telekomunikāciju infrastruktūras zaudēšanu bez brīdinājuma. Traucējumiem varētu būt plaša ietekme, piemēram, luksoforu, bankomātu, mazumtirdzniecības sistēmu, e-pasta un interneta darbības traucējumi, kā arī iespēja sazināties ar neatliekamās palīdzības dienestiem. Arī mobilie tālruņi ir atkarīgi no fiksēto tālruņu infrastruktūras, tāpēc, visticamāk, arī šis pakalpojums tiks traucēts. To var izraisīt dažādi avoti, piemēram, ugunsgrēki galvenajā infrastruktūrā, plūdi vai cilvēku kļūdas. Neatliekamās palīdzības dienestiem ir izstrādāti plāni, lai nodrošinātu, ka viņi var turpināt sazināties, izmantojot dažādus līdzekļus.
Elektrotīkla atteice
Šis scenārijs ietver pilnīgu valsts elektroenerģijas pārvades tīkla atteici, kas ilgst līdz 5 dienām, ar iespējamību, ka daži apgabali bez elektroenerģijas paliks līdz 14 dienām. Elektrostacijām ir nepieciešams noteikts enerģijas daudzums, lai veiktu ražošanas procesu. Pilnīga jaudas zuduma gadījumā būtu nepieciešams manuāli restartēt daudzas spēkstacijas, izmantojot ārēju strāvas ievadi. Tas ir labi iestudēts process, tomēr būs vajadzīgs zināms laiks, lai ieviestu un atjaunotu pilnu elektroenerģijas ražošanu Apvienotajā Karalistē. Jaudas pieprasījums ir visaugstākais ziemas periodā, tāpēc novērtējumā tas tiek ņemts vērā. Lai gan šis risks ir tehniski iespējams, tas nekad iepriekš nav bijis, un ir ieviesti daudzi kontroles pasākumi, lai to novērstu. Šajā scenārijā un mazāka mēroga traucējumu gadījumā var būt nepieciešams ieviest “rotācijas atvienojumus”, lai normētu pieejamo jaudu. Šajā gadījumā klientiem būtu noteikti periodi bez strāvas. Avārijas dienesti ir ieviesuši pasākumus, lai nodrošinātu, ka tie var turpināt darboties bez strāvas padeves ilgāku laiku.
Masu pulcēšanās
Uzbrukumi pārpildītām vietām
Pārpildītas vietas tiek uzskatītas par vietām vai vidi, kurai ir piekļuve sabiedrības locekļiem, kas varētu būt pakļauti teroristu uzbrukumiem pūļa blīvuma dēļ. Tie ir bāri, krogi, naktsklubi, restorāni, viesnīcas, iepirkšanās centri, sporta un izklaides stadioni, kinoteātri, teātri, apmeklētāju atrakcijas, lieli pasākumi, tirdzniecības centri, veselības iestādes, izglītības iestādes un kulta vietas. Apvienotajā Karalistē ir dažādas transporta sistēmas, tostarp pazemes dzelzceļš, pazemes dzelzceļš, gaisa un jūras transports. Šis novērtējums attiecas uz “parastajiem” uzbrukuma līdzekļiem. Tas nozīmē, ka tas nenovērtē ķīmisko, bioloģisko, radioloģisko vai kodolelementu (CBRN) radīto risku. Parastie uzbrukumi var izraisīt traumatiskus ievainojumus, piemēram, apdegumus, lūzumus, asiņošanu utt. Šajā novērtējumā ir ņemts vērā scenārijs, kas ir plašāks nekā jebkurš iepriekš Apvienotajā Karalistē notikušais scenārijs, kurā ir vairākas uzbrukuma vietas. Negadījums būtu saistīts ar lielu skaitu nāves gadījumu, kā arī lielu skaitu traumatisku ievainojumu, kam nepieciešama speciālistu aprūpe.
Liels incidents liela mēroga pasākumā
Šis risks rada daudzas no tām pašām problēmām, kas iepriekš minētais, taču tiek ņemti vērā liela mēroga notikumi šajās vidēs. Tāpat kā iepriekšminētā riska gadījumā, lielais cilvēku skaits, kas ir iesaistīti nepazīstamā vidē, rada nelielu incidentu saasināšanās iespēju. Lielākā daļa labi organizētu pasākumu tiks organizēti, konsultējoties ar neatliekamās palīdzības dienestiem un vietējām varas iestādēm, nodrošinot organizatoriem piekļuvi plašam drošības ekspertīžu klāstam, taču dažos gadījumos tas netiks darīts, kas nozīmē, ka varētu pietrūkt drošības pasākumu. Daudzi no šāda veida pasākumiem notiek ārpus telpām, un tāpēc tos var viegli ietekmēt ekstremāli laika apstākļi.